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新2会员手机管理端(www.22223388.com):俄专家认为:北约完全可以长期暂停接受新成员

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参考消息网2月7日报道 《俄罗斯报》网站2月4日发表题为《北约可以暂停接受新成员》的文章,作者是俄罗斯国际事务理事会主任安德烈·科尔图诺夫。全文摘编如下:

美国和北约对俄罗斯提供安全保证倡议的回复还在西班牙《国家报》披露机密文件前就已大致清楚。对俄领导层而言,西方的答复并不意外。这样的反应也不出国内外许多专家所料。现在,球正式来到了我们这边。也就是说,我们应作出某种官方回应。连日来,我国政治家和高官就此提出了各种主张。当然,最重要的是总统讲了什么。

如果以此为出发点,大概可以说,俄罗斯的答复将是平衡和周全的,给进一步对话留下空间。当然,总统和外长对俄罗斯涉及北约东扩的主要关切未被考虑表示失望。俄罗斯的建议实际上被忽略。这多少掩盖了西方答复中的一些亮点。然而,美国和北约初步建议中提及的这些局部但重要的问题值得关注。例如,也许可以讨论暂停部署中短程导弹或某些增进互信的举措,如全面恢复俄罗斯-北约理事会的工作,包括军事维度。也就是说,完全可以在多个领域取得进展。

同时,俄罗斯当然不会放弃它的主要诉求:北约不东扩,不把前苏联地区作为军事工具来使用,未来还会继续在各种场合以各种方式提出。

关键问题仍是对安全不可分割原则的阐释以及这一理念适用的国家。毕竟安全不可分割意味着,不仅大国,世界所有国家都有安全得到保障的权利。我以为这需要所有人的政治意志。倘若我们持续恪守这一原则,将其广泛运用于欧洲乃至全球一切现有危机局势,那么就能在稳定局势的道路上向前迈出一大步。但我要重申,奉行这一原则不能有任何例外。

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长期暂停接纳新成员——这是北约可以做的事。因为这不需要修改《北大西洋公约》,不需要成员国议会的任何批准进程。也就是说,此举在法律上完全可行。当然,可以就暂停期限展开争论,因为如果是20至25年,对乌克兰实际意味着永远。

当然,这会引发基辅、第比利斯或许还有其他首都的强烈抗议。但这里还存在普京总统曾经提过、我们始终都要牢记的第二个因素。即便乌克兰在20年或更久的时间内不加入北约,也不代表其领土不会被北约利用。北约成员资格对垂涎于此的国家重要,是因为《北大西洋公约》第五条集体防御条款。对北约而言,事实上,它也可以在不承担第五条款规定义务的情况下在乌境内获得相关权利。

这就是说,美国和其他北约国家完全可能在乌克兰领土部署现代化包括进攻性武器,即使乌克兰不加入北约。因此,北约暂停扩大是好事,但光有这一点是不够的。还要加上其他一些遏制军事技术合作的义务,即这种合作不应包含向乌供应上述种类的武器或在乌建设会引起俄方合理担忧的军事设施。同理,俄罗斯在乌边界附近部署军事设施也要有所克制。

在今夏于马德里举行的下届北约峰会前,双方可就安全保证达成具体协议。可以围绕互信措施达成一些共识,如恢复俄与北约的接触,包括军事层面。还可以围绕建立某种缓冲区达成一致。但这同样很难,因为时间不多了。

至于安全保证,我认为有两个重要方面。首先,需要表明,具体问题上的确出现了一定进展。双方正在谈判,有望拉近立场,亦即展现某种积极势头。其次,十分重要的是,这种积极势头应当在马德里北约峰会决议中有所体现。峰会不应重复布鲁塞尔峰会的论调,上届峰会公报中多次把俄罗斯称为主要挑战者和对手。文件毫无建设性,有的只是负能量和极其强硬的措辞。

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