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UG官网下载:观天下·乌克兰局势 | 西方对俄首轮制裁影响有限

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新华社北京2月23日电 针对俄罗斯承认乌克兰东部民间武装成立的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”,美国等西方国家22日对俄罗斯进行第一波制裁,涉及金融、能源等领域。

一些分析师认为,最新制裁举措对俄罗斯和西方影响均有限。

2月22日拍摄的视频画面显示,美国总统拜登在白宫就乌克兰局势发表讲话,宣布对俄罗斯实行经济制裁。(新华社记者刘杰摄)

首轮金融制裁涉部分银行

英国当天对俄罗斯银行、俄罗斯工业通讯银行等5家银行实施制裁。欧洲联盟将公布拟冻结其资产的俄金融机构名单。美国制裁对象包括俄罗斯对外经济银行、俄罗斯工业通讯银行及其子公司,理由是它们为俄军方提供支持。

专长经济制裁事务的阿什赫斯特律师事务所合伙人奥利维耶·多尔冈认为,俄罗斯金融机构早有所准备,已经把许多资金汇回国。此举对俄经济的影响有限。

阿什赫斯特律师事务所总部设在英国首都伦敦。

欧洲中央银行一名高级官员说,西方银行与俄罗斯金融机构接触有限。言下之意,制裁不会反噬其身。不过,法新社报道,还是有几家西方银行在俄罗斯经营业务,包括意大利裕信银行、奥地利赖夫艾森银行、法国兴业银行旗下罗斯银行。

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法新社分析,金融制裁目的是阻止俄罗斯从国际资本市场筹集资金,或冲击俄罗斯卢布汇率,继而削弱俄普通民众购买进口商品的能力。

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2月21日,在位于纽约的联合国总部,安理会举行审议乌克兰问题紧急会议。(新华社记者王迎摄)

能源制裁衡量风险

目前看,西方首轮制裁在能源领域的破坏力也不大。多尔冈说,首波制裁“符合逐步采取措施、保护(欧洲)能源领域不受影响的策略”。

德国政府22日决定暂停“北溪-2”天然气管道认证程序。按照法新社的说法,这一管道建成后一直未能投入运营,暂停更具“象征性”。

在多尔冈看来,现有制裁措施在保护欧洲经济利益方面与以往举措一致。

华盛顿智库战略与国际问题研究中心俄罗斯事务专家安德鲁·洛森说,现有举措看起来没有到美国总统拜登所威胁的那种严厉程度,“不会驱使俄罗斯改变方向”。

对欧盟而言,制裁俄罗斯能源领域需要精心计算风险。欧洲所需天然气40%从俄罗斯进口。这给了俄方筹码。法新社说,假如欧洲停止从俄罗斯进口天然气,或许能够安稳度过接下来几个月,但从长期看,可能对经济造成严重的困扰。美国、卡塔尔等其他天然气出口国难以在短期内大幅提升对欧出口。

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